根据市委统一部署，2019年10月28日至12月28日，市委第二巡察组对江苏省常州高级中学党委进行了巡察。3月13日，市委第二巡察组向江苏省常州高级中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

市委部署开展的这次巡察工作，是对我们落实全面从严治党主体责任、加强政治思想建设、推进党风廉政建设、深化作风纪律建设和全面高效履职的一次集中检验，也是对校党委及班子成员的党性观念和政治生态的一次“集中体检”。市委第二巡察组在反馈意见中指出了四大方面、九个问题，共计23个具体问题。校党委高度重视，敢于正视“体检报告”，切实把整改工作作为洗涤思想灵魂、清除顽瘴痼疾的一次良机，作为加强党性锻炼、优化政治生态的一次良机，作为转变领导作风、改进工作作风的一次良机，统一思想认识，提高政治站位，增强“四个意识”，把“两个维护”坚定鲜明地体现到行动上、落实到工作中。

（一）强化思想认识，切实增强巡察整改政治自觉。市委巡察反馈会后，校党委于3月14日召开党委会，传达巡察整改要求，部署巡察整改工作，要求党委成员进一步深化认识，迅速把整改工作提上重要议事日程。3月15日召开行政办公（扩大）会，向中层干部、党支部书记及部门助理传达巡察反馈意见，并就抓好巡察整改工作提出重要要求。3月18日召开部门负责人会议，对巡察反馈意见进行分解，要求各部门对照整改清单，主动认领，提出初步整改措施。3月22日召开全校教工大会，向全体教职工传达巡察反馈意见，并就巡察整改工作进行动员部署。3月27日召开巡察整改专题民主生活会，校党委成员结合自身实际和巡察发现的问题深入剖析，开展了严肃而诚恳的批评与自我批评。4月22日召开党委（扩大）会，督促巡察整改措施的进一步落实。

（二）坚持以上率下，切实加强巡察整改组织领导。校党委主动担起巡察整改主体责任，成立校党委书记、校长史品南任组长，党委副书记陈晓霞、副校长金建平和副校长汪明任副组长、各部门负责人为成员的整改工作领导小组。领导小组下设办公室，牵头开展具体工作，协调推进落实市委巡察反馈问题整改。班子成员按照“一岗双责”要求，带头认领问题，带头落实整改，带头抓好分管范围的整改，形成全面整改的工作合力。明确各支部、各部门整改措施，规定整改时限，落实整改责任，确保任务分解到人，责任落实到人，确保在规定时间节点完成整改任务。

（三）深化标本兼治，切实推动巡察整改任务落实落地。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重要领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。制定《关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》和《市委第二巡察组巡察江苏省常州高级中学党委反馈意见整改清单（问题清单、任务清单、责任清单）》，明确了责任领导、责任部门和责任人，限定了整改时限，实行对账销号，保证了整改事项件件有着落、事事有回音。严格按照市委第二巡察组反馈的问题和提出的意见建议，以即知即改、力求实效为目标，着力解决根本问题。对整改过程中出现的一些新情况、新问题，及时研究部署，采取有效解决办法。整改工作领导小组办公室加强跟踪督办，定期通报进展情况，确保整改任务顺利完成。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计20个问题已完成整改。

1.关于“党对教育工作的全面领导不够彰显”问题的整改

（1）落实立德树人根本任务不够有力

“立德树人的重要地位不够凸显，‘为党育人、为国育才’的使命感不够强烈，‘三全育人’的机制还不健全。”

整改措施：

1. 提高学校对立德树人重要性的的认识。3月14日召开党委会，学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话，学习《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》等重要文件精神，深刻认识到落实立德树人根本任务、发展素质教育、推进教育公平、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要意义；

2.增强教师对立德树人重要性的认识。3月22日召开全体教工大会，引导广大教师恪守“存诚•能贱”校训精神，坚持“培养在未来社会中具有健康生命、理性精神、主动发展的现代公民”培养理念，在抓好教学成绩的同时，把爱国主义教育融入教育教学中，进一步加强学生德育教育，坚持教书育人、立德树人、为党育人、为国育才，全力培养爱党爱国爱人民的时代新人；

3.部署落实立德树人有关要求。3月25日召开全体班主任会议，明确学校始终坚持以立德树人为基本导向，构建德智体美劳“五育”并举的育人框架：德育为引领、智育作支撑、美育与体育为载体、劳动教育为融合，让学生在成长过程中成为更好的自己。结合学校品格提升工程，构建主体体悟式德育模式，培养砥砺气节青年。

“社会主义核心价值观培育不够立体全面，爱国主义、民族情怀熏陶不足，未充分依托“两杰”资源开展红色教育。”

整改措施：

1.深入开展爱国主义教育。疫情期间，利用线上资源开展德育工作，加强学生爱国主义教育。通过线上晨会、线上主题班会、以笔抗“疫”、“生命教育”主题征文等活动，突出抗疫感人事迹，讲述有温度故事，让学生更加珍爱生命，更能担当履责和更具家国情怀，与祖国同呼吸、共命运；

2.不断完善升旗仪式，丰富升旗仪式内涵。校团委、国旗班及承办支部分别于4月3日、4月17日和5月8日召开会议，研讨国旗下讲话方案，将“家国情怀”渗透到各个篇章中，让学生在集体中感悟爱国主义；

3. 充分挖掘“两杰”红色资源。在五四青年节之际，开展关于“两杰”的征文活动和诗歌朗诵活动，深入学习“两杰”精神。5月中旬，全校四十余个学生团支部均围绕“高举团旗跟党走，致敬‘两杰’传精神”主题设计支部团角。6月19日，为纪念张太雷诞辰122周年，开展主题团日活动，追忆太雷事迹，讴歌太雷精神，并为高二（11）班团支部命名“太雷团支部；

4.申报《资优生理想信念教育校本实施路径》课题，充分挖掘我校红色资源，讲好“省常中故事”，广泛开展理想信念教育，把红色基因植入广大学生血脉中；

5.加强对学校国际班学生的爱国主义教育，形成以“中国人·民族义·世界情”为主题的系列活动，增强学生的民族自信心和自豪感。端午节到来之际，组织开展“万粽一心”主题系列活动，通过零距离学习粽子和香囊的制作，以及赴儿童康复中心捐赠爱心粽子和香囊，传承中国传统文化，培养社会责任意识，做力行担责的气节青年。

“校党委对习近平总书记关于思政课建设重要论述认识存在误区，传达不及时，未召开专题会议研究谋划，推进思政教育改革创新态度不坚决、举措不得力，行动不到位。”

整改措施：

1.重新学习，转变认识。5月9日，校党委召开理论学习中心组学习会议暨思政课建设专题研究会，重新学习习近平总书记在2019年学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话和《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神，深刻认识到办好思想政治理论课，最根本的是要全面贯彻党的教育方针，解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题；

2.系统谋划，统筹推进。校党委把思政课建设摆上重要议程，抓住制约思政课建设的突出问题，在工作格局、队伍建设、支持保障等方面采取有效措施，深入推进思政课建设：①激励思政课教师申请相关研究课题；②给予思政课教师更多的外出培训机会；③对思政课教师在政治上给与关心，对优秀教师大力培养；④定期对思政课发展现状进行分析研究；⑤邀请高校专家来校讲解当前形势和政策；⑥大力开发思政课校本课程，增加选择性必修课程；⑦建立思政课建设效果考评机制，加大对思政课教学成果的奖励；⑧完善思政课的人才培养、师资建设、管理制度等。建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局，推动全校形成办好思政课的良好氛围。

（2）以人民为中心的教育观还不牢固

“教育政绩观有偏差，有片面追求升学率倾向，重精英教育、轻普惠教育，重学科竞赛、轻分类指导，因人施教、因材施教偏少。”

整改措施：

1.切实转变教育政绩观，完善教育评价机制。每学期根据学科特点，结合学校培养目标，安排相应课时。在开足开齐所有课程的基础上，通过竞赛课程、提优课程、补偿教学课程、综合实践课程、社团活动等形式，促进学生全面而有个性地发展。所有课程（社团活动）以学期或学年为单位，有目标、计划、有考核，考核注重过程性与终结性相结合，兼顾学业成绩和综合素质；

2. 增强优质教育资源的厚度，平衡精英教育与普惠教育。针对不同学生的不同需求，以班级为单位，以点面结合的形式，落实个别辅导、补偿教学工作，同时辅以导师制，力争不让一个学生掉队。在前期充分摸底、调研的基础上，完善学校选科方案，会同学生、家长、教师共同做好学生的选科指导，找到学生的最佳发展区，确保学生选得好、学得优；

3.落实“优补弱减”原则，进行差异化教学。定期召开以班级为单位的小型教师分析会，共同研讨班级学生的状况，并根据学生实际，向学生提供必要的帮助（学业辅导、心理疏导）。针对不同层次的学生，在学业要求、作业布置方面体现差异，让每个学生在原有基础上都有所发展。无论是线上还是线下教学期间，做好分别辅导工作，实现“一人一案”。

“‘五育并举’的教育体系还不完善，‘健康第一’的教育理念还不牢固，素质教育步伐减慢，部分社会实践和社团活动形式陈旧，体育课、外体课有时受到文化课‘挤压’。”

整改措施：

1.疫情期间，组织抗“疫”作品赏析，全校各个班级的学生进行书法、绘画、剪纸等创作，饱含深情地投入到抗“疫”斗争中。6月，连续开展“光之心”高二合唱艺术节、高二辩论赛、“文明的对话”高一演讲比赛和第四十二届“常中之春”艺术节创意黑板画创作等校园活动，进一步丰富学生精神生活，培养高尚情操；

2.线上教学期间，每周安排固定的体育教学课时，要求体育教师根据课时安排提供居家体育活动指导。4月6日召开开学体育工作部署会，要求体育课每周增加一节课时，每天上、下午安排15分钟活动时间。4月8日召开体育组教研活动，明确提出开发新的体育课程和体育游戏，制定科学教学计划。成立体育社团项目领导小组，由校长史品南任组长，负责体育课程开发指导。深入推进体育教学，提出三个“确保”：确保学生每天足够的运动时间；确保学生学会1—2项终身受益的运动技能；确保要有面向人人的竞赛；

3.完善劳动教育课程体系，开发劳动教育校本课程，制定居家劳动、学校内劳动、校外劳动计划和内容。在学科教学中渗透劳动教育观，有机融入劳动教育内容；

4. 创新激活社团活动。设计社团活动记录手册，要求登记社团的基本信息，记录社团活动全过程，作为日常考核和评优的重要依据。五四表彰期间，对社团进行考核，选树一批先进典型。加强社团与学科的融合，充分依托教研组，加强对学科类社团活动专业性的指导。4月份，焕庸地理学社在地理组教师的指导下，开展了地貌模型制作大赛。

“优质教育资源辐射和共享效果不明显，集团化办学过程中存在畏难情绪，有‘包袱’思想，在课程设置、师资配备等方面缺少系统谋划；对三河口高级中学和戚墅堰高级中学派驻、指导不够，对本部合作班生源差异化问题研究不足，未有效实施针对性的管理。

整改措施：

1. 定期召开各类集团化办学研讨会，统一思想、精心部署。3月22日、4月23日分别与三河口高级中学举行研讨，解决前期办学过程中出现的问题，并谋划本学年集团校办学思路、办学策略。4月30日召开高三合作班任课教师会议，针对日常教学过程中存在的问题，进行专门研讨，凝聚共识、调整举措。5月20日在戚墅堰高级中学举行以“深度融合，建设教育共同体”为主题的集团校办学研讨会，对下一学年课程设置、师资配备、招生工作等事项进行谋划部署，并就未来若干年集团校发展作出相应的规划；

2.按照学年度统一计划，由课程处、学发处牵头，落实每学期到集团校指导内容和形式。每学期开始示范课两次、讲座一次。在本部教学的集团校教师全程参与本部的年级组、备课组活动，并纳入相应的考核、评价体系；

3.基于本部合作班学生与本部学生有较大差异，在统一进度、统一安排、统一资料等基础上，本部合作班教学适当降低难度、增加选择性，在课时安排、考核评价等方面作适当调整，完善、改进本部合作班教育教学模式和管理手段，使之更契合本部合作班的教育教学实际。

2.关于“党委核心作用发挥不够有力”问题的整改

（3） 深化教育改革创新力度不大

“传承百年底蕴，引领教育教学改革动力不足，领导班子深入一线倾听意见，凝聚心智的意愿和氛围不浓，校长较少参加年级组和备课组活动；教代会作用弱化，近年来教代会提案数量和质量呈下降趋势。

整改措施：

1.以高品质高中建设为抓手，4月份积极申报教育部普通高中新课程新教师实施国家级示范校；

2.结合新课程实施，落实以学科建设、学科融合为导向的课题研究，积极推进新课程校本化建设。依托数学课程基地、生物课程基地、历史前瞻性项目、物理/化学创新创意实验室等，着力打造一批精品课程；

3.利用好名师工作室、教授级高级教师等优质师资资源，组建“四有好教师”团队，完善并推进学校项目制建设；

4.明确年级会议、教研组会议、学生活动等由分管校长参加，校长选择性参加；

5.增加“校长面对面”次数，及时发现问题、解决问题；

6.完善教代会规章制度，明确提案主要内容，对有效提案进行奖励。立案提案由工会送校长签署意见后交承办部门，要求限期落实。

“对标高品质示范高中，保持‘新课改’竞争优势不明显，提档升级的后劲不足，学校影响力有弱化趋势；校园生态优化举措不多，课程资源还不能满足学生多元、个性和全面发展需要。

整改措施：

1.在已有校本课程的基础上，根据新课标培养目标，完善现有校本课程，统整课程体系。培育校本课程研究团队，开发并实践一批跨学科的校本课程资源。各学科在教研组充分交流、研讨的基础上，开发新课标校本化解读文本；

2.继续加大新课标培训力度，积极组织学科骨干教师参加新课程培训，并邀请有关专家来校作讲座；

3.高三年级二模成绩优异，在苏锡常三市中名列前茅。目前，学校已有5名学生保送清华大学。信息学奥赛5名学生满额入选江苏省队，占总人数三分之一。其中，高二孙诺舟同学以总分全省第一的总成绩入选省队A类选手，再度蝉联个人第一。

“在办学理念、硬件设施等方面与其他名校相比存在差距，‘智慧校园’和‘智慧教室’建设滞后；校园日常管理不够精致，部分公用设施面貌陈旧，存在卫生死角现象。”

整改措施：

1.加大经费投入，加快数字化教学资源建设，更新校园和教室部分硬件设施，实现校务管理、教育教学的智能化和数字化；

2.投入160万元完成了全校57个教室智慧黑板的改造，为后期智慧教室的建设搭建了硬件平台；

3.投入35.4万元完成全校57个教室、黑板的LED灯光改造，提高了全校的信息化硬件改造；

4.投入52.9万元完成了8号楼秋白厅、太雷厅两个会场的LED显示屏的改造，极大地提升了会场的的视听效果；

5.投入22.8万元用于食堂刷卡、宿舍水控、门卫的门禁系统硬件和软件的改造，彻底解决了原有设备的老化和经常出错的顽疾；

6.投入486万元用于信息化整体改造一期项目，主要涉及新的一体化机房的建设、网络设备、监控安防系统、桌面云、综合布线等五大系统。

7.完善并严格执行校园管理制度，加强对后勤、物业管理人员培训，着力改善学生的学习生活环境，维护校园美好环境。 

（4）民主集中制执行有欠缺

“部分班子成员对分管范围以外工作关心关注不够，互相补台意识不强。”

整改措施：

班子成员增强补台意识，明确在党委会和行政办公会上对分管范围以外工作提意见建议。

“议事决策不够规范，‘三重一大’议事规则未形成正式文件下发，存在校务会代替党委会讨论“三重一大”现象。2019年研究提拔办公室副主任过程中，一把手未遵守末位发言制，先行表态；2017年8月27日校务会宣布中层干部拟提拔名单，但未见党委会讨论记录。

整改措施：

1.制定《中共江苏省常州高级中学委员会“三重一大”事项集体决策制度》并正式下发，明确“三重一大”决策范围，要求凡学校“三重一大”事项必须经学校党委领导班子集体研究决定；

2.在干部提拔过程中，明确一把手执行末位发言制；

3.进一步规范会议记录，事关学校改革发展、重大工作落实、重要活动开展、人事调整、评优选先、师生奖惩、大宗物资采购工作等需经会议确定的事项，均应有完善详实的会议记录。

3.关于“教师队伍建设有短板”问题的整改

（5）政治意识弱

“对教师队伍意识形态教育强化不够，部分教师风险意识不强，个别教师将考试成绩发布在家长群中；个别班主任谈论八卦娱乐来迎合学生；推荐课外阅读书单时把关不严，存在龙应台等有争议作家的作品。”

整改措施：

1.利用党员大会、教师大会、年级教师会、备课组等活动，强化教师意识形态。通过相关典型案例分析，提高教师的风险意识，提高抗风险能力。

2.改进考试成绩发布方式，要求教师尤其是班主任不得将考试成绩整体发布在家长QQ群、家长微信群、张贴在教室等。

3.召开班主任德育工作会议，强调以立德树人为根本任务，不得对学生谈论八卦娱乐。严把课外阅读推荐书单，不得推荐有争议作家作品。

“教师对学生的网络行为关注不足，干预不及时，有合作班学生在QQ空间发表不当言论。”

整改措施：

召开班主任工作会议，强调关注学生网络行为，做到及时发现、及时干预。加强对学生网络行为教育，引导学生正面上网。

（6）引领不到位

“‘热爱教育的定力、淡泊名利的坚守’的职业操守还不够鲜明，缺少选树典型、表彰先进的激励机制，部分教师爱岗敬业、奉献意识不强，有功利主义倾向。”

整改措施：

1.开展“师德建设月”活动，教育和引导广大教职工紧紧围绕立德树人根本任务，不忘初心、牢记使命，规范从教行为；

2.工会、妇联、共青团和各党支部大力宣传先进典型，弘扬高尚师德、优良师风，引导教师坚定信念、甘于奉献。化学组张金怡老师今年被评为“全省‘十行百星’巾帼创业创新典型”；

3.设立拓邦·杰出人才奖（教师）、开展“四有”好教师评选、工会积极分子评选和优秀工会干部评比等，制定激励机制方案，激励教师热爱教育、热爱学校；

4.在今年增核绩效发放过程中，校级领导率先垂范，发放金额全校最低，发挥示范引领作用。

“师德师风考核评价机制还不完善，师德教育仅局限于重要节假日宣教和签订承诺书，满足于遵守底线不出事。”

整改措施：

1.进一步完善师德师风考核评价机制，制定《江苏省常州高级中学教师职业道德规范方案》，将师德考核作为教师考核的重要内容，引导教师廉洁从教；

2.建立师德师风建设督导机制，构建学校、教师、学生和社会多方参与的公开、公平、公正的师德监督和评价体系，在教师职务评聘、评优评先等方面，实行师德师风“一票否决制”。

“对青年教师生活方面关爱不足，年轻教师归属感还不强。”

整改措施：

1.于4月29日召开青年教师座谈会，了解青年教师在生活和工作上的需求与帮助；

2.开展“青蓝工程”之师徒结对活动，为每一位新上岗的青年教师安排一位导师，提升青年教师的教育教学业务能力；

3.组织“浪漫之旅”、户外拓展、读书沙龙等青年教师户外活动，丰富青年教师精神生活；

4.疫情期间，为4位回校隔离的青年教师解决住宿、生活等，尽可能帮助解决后顾之忧。

“回应教师诉求不够及时，教师多次提出更换无尘粉笔至今未解决。”

整改措施：

及时收集、回应教师诉求。学校现已全部更换无尘粉笔。

4.关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改

（7）主体责任落实不力

“校党委未与相关处室签订党风廉政建设责任书，未见党风廉政建设工作检查、考核记录，未开展廉政风险点排查，未将廉政建设内容列入教师考核要求。”

整改措施：

1.制定《江苏省常州高级中学党风廉政建设责任书》，校党委与各部门签订党风廉政建设责任书，把党风廉政建设工作同业务工作具体结合、同步推进；

2.制定《江苏省常州高级中学党风廉政建设责任制实施办法》，坚持集体领导与个人分工负责相结合，业务工作与党风廉政建设责任“一岗双责”，明确学校领导班子、领导班子成员和各部门在学校党风廉政建设中应当承担的责任；

3.制定《江苏省常州高级中学党风廉政建设责任考核办法（试行）》，明确考核对象、考核内容、考核措施和结果运用，把党风廉政建设落到实处；

4.制定《关于开展廉政风险点排查及防控工作实施方案》，围绕权力运行和监督制约，从部门和岗位两个层次，全面排查岗位职责、业务流程、制度机制等可能发生腐败行为的风险点。将廉政建设内容列入教师考核要求，考核结果作为对其奖惩的重要依据。

（8）“一岗双责”意识不强

“个别班子成员对‘一岗双责’具体内容不了解。”

整改措施：

加强理论学习，制定2020党委理论中心组学习计划，将“一岗双责”内容纳入学习计划，增强“一岗双责”意识；

“履行‘一岗双责’不严不实，以业务谈话代替廉政谈话，压力传导不到位。”

整改措施：

1.制定《关于做好谈心谈话工作的实施意见》等制度，以加强思想政治建设为核心，以关心爱护、警示教育和激励引导干部为导向，充分发挥谈心谈话抓早抓小、凝心聚力的作用，不断加强我校干部队伍思想政治建设，进一步增强我校干部队伍的凝聚力和战斗力；

2.向全校党员领导干部发放《履行“一岗双责”及压力传导谈话记录本》，要求认真记录谈心谈话内容，年底考核时进行抽查。

（9）监督作用弱化

“纪检委员身份意识不强，履职主要体现在参加纪检会议，对纪检工作推进不力。”

整改措施：

1.强化纪检委员身份意识，对招生、采购等存在重要廉政风险点的工作，明确由纪检委员参加相关会议；

3.加强纪检委员业务知识学习培训，不断提高政治水平和业务能力。

5.关于“八项规定执行不够严格”问题的整改

（10）公务接待不符合规定

“2017年5月78号凭证报销公务接待餐费0.16万元，未附审批单、接待函，未标明陪同人员。”

整改措施：

1.根据2017年5月78号凭证，由经办人补审批单、接待函，并注明陪同人员；

2.制定《关于进一步规范公务接待管理的通知》，并利用钉钉办公平台，推进公务接待、公务出差审批报销电子化建设。

（11）公务用车超预算

“公务用车每年预算3.1万元，2016-2018年分别超预算3.66万元、2.35万元和2.42万元，2019年1-10月已超预算0.7万元。”

整改措施：

加强车辆使用管理，严格规范公务用车制度，控制车辆使用，严格执行公务用车预算。

（12）个税手续费发放不合理

“违反规定扩大税务局返还的个人所得税手续费发放范围，2016-2018年度发放五名班子成员合计3.56万元。”

整改措施：

1.根椐《个人所得税代扣代缴暂行办法》的规定，对扣缴义务人按照所扣缴的税款，付给2％的手续费。扣缴义务人可将其用于代扣代缴费用开支和奖励代扣代缴工作做得较好的办税人员；

2.从2019年开始严格按规定执行，明确个税手续费返还对象为校长、后勤校长、会计、出纳和办公室负责人事工资的同志。

6.关于“党建工作责任制履行不实”问题的整改

（13）重业务轻党建

“党建工作作为办学治校基本功抓的不牢，缺乏总体谋划，与教学工作结合不紧密，党员大会大多都是教工大会后“捎带”召开。

整改措施：

1.校党委于5月21日召开党建工作专题研究会，认真学习习近平总书记关于党建工作的重要讲话精神，深入推进思政课教学改革，加强“思政课程”与“课程思政”建设。发掘党员教师先进事迹，大力弘扬教师正能量，让党员教师真正成为教书育人的先锋模范；

2. 坚持把党建工作和教学工作同谋划、同部署、同考核，结合学校工作实际，制定校党委2020年党建工作计划，提出今年党建工作十大举措：抓好学习强国学习；规范党的组织生活；丰富基层组织活动；做好舆论宣传引导；有序推进党员发展；推进党建品牌特色；加快培养青年党员；举办党员成长论坛；优秀党员故事巡展；开展党员评优评先。要求各支部结合教育教学计划，分别制定2020年党建工作计划；

3.规定党员大会每月单独召开一次，必要时可增加次数。学校已于4月23日、5月28日分别单独召开党员大会。

“党组织调整程序不规范，支部换届、改选等未见校党委正式发文。”

整改措施：

1.严格执行《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内有关规定，加强按期换届选举情况跟踪督促；

2.加强对党支部书记换届选举业务培训，确保换届选举规范有序。

“支部建设缺乏创新和活力，存在以教学研究代替党建学习的消极应付现象。”

整改措施：

1.严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持落实“三会一课”、支部主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度；

2.创新活动形式，拓宽活动平台，丰富活动载体，组织党员走进农村、走进企业、走进红色基地，举办党员成长论坛、优秀党员故事巡展等活动，增强组织活动吸引力。

“党组织吸引力弱化，近三年未发展党员。”

整改措施：

1.于5月20日召开支部书记专题会议，对发展党员工作进行全面部署，要求各党支部进一步提高认识，明确责任，努力培养和吸收一批优秀教师加入党组织；

2.目前已吸收杨春松老师为入党积极分子；李云亚老师已向党组织递交入党申请书。

（14）“三会一课”不规范

“2016-2017年，理科支部和行政支部活动次数不足，文科支部未见相关活动记录；支委会存在通过微信群方式召开的现象；支部党课活动数量少，支部书记上党课少。”

整改措施：

1.严格执行“三会一课”制度，要求各党支部科学安排，保证每名党员都必须定期参加组织生活。支部书记利用好《支部一本通》，做好相关活动记录；

2.加大对支部的过程性考核，按季度检查台账，对考核结果进行通报，作为评优评先的重要依据；

3.规范支委会召开形式，向各支部明确严禁通过微信群方式召开支委会；

4.组织开展“支部书记讲党课”活动，每季度召开一次支部大会，支部书记带头上党课。目前行政、理科和文科支部于4月28日召开支部党员大会，行政支部和理科支部于5月7日召开支部党员大会。三个支部书记为支部党员上党课。

（15）组织生活不够严肃

“班子成员参加双重组织生活执行不到位，民主生活会质量不高，2016年度民主生活会未见班子成员相互批评内容；2017、2018年度民主生活会查摆问题不深刻，相互批评缺少辣味。”

整改措施：

校领导落实双重组织生活会要求，深入各支部，督促指导各支部工作开展。3月27日，召开专题民主生活会。会前精心准备工作方案、认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话、准备对照检查材料。会上，党委书记、校长史品南首先对市委第二巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会准备情况作了说明，并代表校领导班子作对照检查。问题聚焦校党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设等方面存在的问题和不足，并深刻剖析了问题产生的根源。紧接着，班子成员逐一进行个人对照检查，史品南同志带头进行自我批评，并接受其他班子成员的批评。随后，班子成员依次进行自我批评，并接收其他班子成员的批评。最后，史品南同志对会议进行总结，并作表态发言。

（16）党员管理不严格

“对部分党员疏于参加组织活动未及时提醒、教育。”

整改措施：

制定《中共江苏省常州高级中学委员会关于严肃党组织生活的管理办法》，要求每名党员都必须严格执行党的组织生活制度。党支部对1次无故不参加组织生活的，要予以谈话提醒；连续2次无故不参加的，要予以严格告诫；连续3次无故不参加的，要召开专门会议进行批评教育；连续6个月没有正当理由不参加的，按自行脱党处理。对组织生活不健全、执行制度不严格、组织生活质量不高的党支部，学校党委将责令限期整改。

“个别党员身份意识不强，先锋模范作用体现不足，工作中挑肥拣瘦，献血等公益活动主动报名少，2017年补交党费时有人发表不当言论。”

1.进一步强化身份意识，通过全校党员大会、“三会一课”等，积极开展经常性的思想政治工作，加强对党员的理想、宗旨、权利、义务和组织纪律的教育，使党员树立正确的人生观和价值观；

2.疫情期间，校党委带头并号召全体党员教师捐款，138名党员踊跃参加，共捐款近2万元用于疫情防控；与武汉武钢三中结对，为他们筹措口罩、消毒液等医疗物资，帮助渡过难关；

3.化学组张婷老师将家里5000多只口罩无偿捐赠给养老院、环卫工人以及相关社区的工作人员，并教养老院的老年人正确佩戴和使用口罩；

4.英语组郑鹏媛老师加入市教育局“最美逆行者子女守护”青年突击队，与常州市戚墅堰高中高二（1班）戴的妮同学结对，指导她进行疫情期间的居家生活和学习等。

5.多位党员教师参与省级教师发展示范基地优质课录制活动和市教育局第十七期“优秀教师免费导学”（在线导学）公益活动，充分发挥党员先锋模范作用。

6.组织全体党员深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，严肃批评关于补交党费的不当言论，进一步加强自身党性修养，做真正合格的共产党员。

“党员转正程序不严谨，2017年12月，由大学转入的预备党员方某转正未见支部大会讨论及投票表决记录，未见党委会讨论其转正事项。”

整改措施：

根据《中国共产党发展党员工作细则》，严格规范发展党员程序。党委会和支部大会分别做好相关记录。

7.关于“选人用人不够科学”问题的整改

（17）队伍建设缺少中长期规划

“教师队伍建设与学校中长期发展和教学改革契合度还有差距，优秀年轻干部储备不足，存在急选急用现象，教师发展处目前仅由助理主持工作。”

整改措施：

1.根据高品质高中建设要求，制定《江苏省常州高级中学“大教师”队伍建设规划》，借助“课程结构转型”和“课堂转型升级”等措施，通过未来五至十年的教师队伍建设，形成特色的教师评价标准、构建丰富的“培训培养”机制、实施灵活的“孵化造血”机制以及激活主动的教研组发展机制；

2.制定《江苏省常州高级中学后备干部培养方案》，做到后备干部储备、培养、使用三结合，形成年龄梯次，逐步优化干部队伍结构；

3.由党委委员、课教处主任尤国兴兼任教师发展处主任。

8.关于“内控管理有缺漏”问题的整改

（18）未按规定履行招标采购

“2017-2018年学生社会实践活动费用支出60.16万元未经招投标。”

整改措施：

2019年春学期开始学生社会实践活动已进行招投标。

（19）报销凭证审核不严格。

“2016年10月55号凭证购食品519.2元，未开具发票抬头。存在以商场停车发票冲抵公务车洗车费现象。”

整改措施：

严格报销票据审核，确保票据符合财务管理要求，学校2017年后不存在未开具发票抬头的现象。

9.关于“审计整改不到位”问题的整改

（20）2019年4月，对校长史品南任中经济责任审计中提出的“固定资产管理不重视、预算完成率偏低”等问题，整改不到位。

“学校内控制度未形成体系，内控管理信息系统尚未建立。”

整改措施：

将公务出差、公务接待、公务用车、租车等业务通过钉钉软件平台审批，进一步完善内控制度体系，建立内控管理信息系统。

“预算执行不严格，截止10月31日，学校预算执行进度只有67.79%，未达全市平均水平。”

整改措施：

1.加快预算执行，严格预算支出，2019年12月31日达到并超过全市平均水平；

2.2020年学校建立支出预算执行进度通报制度，对各部门项目的支出预算执行进度情况进行通报，上半年按季通报，下半年按月通报，并将通报结果纳入对各部门的绩效考核；

3.于4月份召开2020年部门预算下达与执行工作布置会议，将2020年部门预算分项目下达到各部门，责任到人。

“资产管理有疏漏，对校产变动情况掌握不及时，生物实验室扫描电镜使用率仍然不高。”

整改措施：

1.按规定盘点资产，对资产变动及时做好台账；

2.要求课教处和各学科教研组，进一步加强教育教学合理衔接，在使用过程中做好相关记录，提高实验室设备使用率。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计2个问题正在整改推动中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

（1）管理偏宽松

“师德师风建设刚性不足，关怀的多、批评的少，物质奖励的多、精神鼓励的少，制度执行刚性不强。”

整改措施：

1.进一步加强师德师风建设，利用“学陶师陶”“班主任成长营”等活动，强调立德树人根本任务，引导广大教师恪守“存诚·能贱”校训，不忘初心、爱岗敬业、无私奉献；

2.通过评优评先、表彰激励、外派进修等方式，对优秀教师进行奖励，变物质奖励为精神奖励；

3.借助教工大会等形式，对上下班、上下课、监考督考、有偿家教等方面做出明确要求，要求教职工严格遵守。对有损师德师风的行为进行通报批评。

“对迟到早退现象缺少有力整治措施；部分教师监考时玩手机、批作业，上报后未有处理结果；升旗仪式教师缺席人数较多，仅以提醒替代教育处理。”

整改措施：

1.完善学校规章制度，制定《关于规范教职工请假制度的规定》，严格执行规章制度，严肃劳动纪律，确保学校教育教学工作正常有序开展；

2.由办公室每周负责抽查教职工在岗情况，重点整治迟到早退、擅离岗位、随意脱岗等现象；

3.针对监考玩手机、批作业等情况，第一次对当事教师提醒并在考务室利用小黑板进行通报；第二次上报“教学事故处理委员会”，由“教学事故处理委员会”集体讨论，给出具体处理意见，报请校长室进行处理并全校通报；若同一人在某次考试中出现三次及以上玩手机、批作业等情况，则在全校通报的基础给予一定的经济处罚；

4.出台《关于加强升旗仪式管理的通知》，利用钉钉考勤功能进行升旗仪式打卡并及时查看出勤记录，将其与年度考核和绩效等挂钩。

（2）队伍结构优势不突出

“中层选拔时政治要求体现不足，14名中层干部中党员仅7人。”

整改措施：

有计划、有步骤地发展现有非党员的中层干部。目前，课教处副主任杨春松已发展为入党积极分子；国际部主任李云亚已递交入党申请书。

“教师队伍中高端人才偏少，现有专任教师中正高级和特级教师均只有5人，‘有高原少高峰’，与名校教育地位不相匹配。”

整改措施：

搭建高端人才快速成长培育通道，加快高端教师培养步伐。政治组刘平老师于今年成功申报成为正高级教师，进一步扩充了学校高端教师队伍；副校长汪明获评“教育部新课程教学物理学科领航专家”称号，并成立江苏省物理名师工作室；数学组陈玉娟老师和语文组郭家海分别成立常州市名师工作室。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，共计1个问题尚未启动整改。

（1）干部选拔视野不宽

“部门助理作为中层后备岗位，选拔过程教职工参与度不高，征求意见不充分，部分部门助理工作经验不足，群众对此有反响。一些优秀年轻教师未被吸收进干部队伍，学校风气士气受到一定影响。”

原因分析：目前尚未开展中层干部和部门助理选拔。预计此项工作7月初进行。

（四）交办信访件办理情况

无。

三、下一步全面推进整改计划

就整改工作中的重点问题、薄弱环节，依据整改进度和初步效果，有4个事项须持续推进整改。

1.在中层干部选拔时，重点体现政治身份，首先考虑党员。

责任领导：史品南

责任部门：办公室

整改时限：2020年7月并长期坚持

2.召开教工大会开展部门助理选拔，进行民意测试，并加强教育管理和培训，做到“人岗相适”。拓宽年轻教师展示平台，发现年轻教师特长与优势。根据《后备干部培养方案》，通过谈话、调研等方式听取广大教职工意见，敢于起用素质好、能力强、有进取精神和发展潜力的年轻教师。

责任领导：史品南

责任部门：办公室

整改时限：2020年7月并长期坚持

3.进一步规范党组织生活，严肃开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、民主生活会、领导干部双重组织生活、谈心谈话和主题党日等活动。创新党建活动载体，丰富党建活动形式，增强党组织吸引力。

责任领导：陈晓霞

责任部门：办公室、各党支部

整改时限：持续推进并长期坚持

4. 制定并启动《江苏省常州高级中学高端教师培养计划》，明确高端教师后备力量导师制、青年教师高级成长营导师制、“四有”好团队建设、评选教科研积极分子、评选课题研究成果奖等高端教师培养措施，并划拨专项经费，进一步扩充高端教师队伍。

责任领导：汪明

责任部门：课教处、师发处

整改时限：持续推进并长期坚持

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：电话 051988107119；

      电子邮箱 scz88107119@{域名已经过期}。

中共江苏省常州高级中学委员会

2020年7月23日