根据国家和上级有关部门规定,为及时、有效减少重污染天气对师生造成的危害,保障师生身体健康,保障正常的教育教学秩序,根据《常州市教育系统重污染天气应急预案》等有关规定,制定本预案。
一、组织机构
1.领导小组
学校成立重污染天气应急工作领导小组,负责全校重污染天气应急工作的全面指挥、协调和信息上报工作。具体人员组成如下:
组 长:史品南
副组长:金建平、高俭、汪明
成 员:周雪峰、尤国兴、潘正凯、张立、石建峰、曲巧玲、各年级组长、各教研组长、各班主任
2.日常工作机构
学校重污染天气应急工作领导小组的日常工作由后勤保障处担任。金建平副校长负责重污染天气应急工作,以提高应对重污染天气应急响应的组织、协调、实施和指导、督促的能力,保证预警和响应工作的落实。
负责领导:金建平,联系电话:88128661、18961186698
联 络 员:石建峰,联系电话:88112579、18961189230
二、职责分工
领导小组各成员根据各自的职责范围完成下列工作。
1.办公室
(1)通过市教育局OA办公系统及时收取市教育局发布的通知及时传达重污染天气预警发布与解除信息。
(2)传达和执行上级教育行政部门的各项政策、要求。
(3)及时向师生员工提供健康防护建议。师生员工收到预警信息后,应自觉参与统一应急行动,遵守常州市减排、限排等规定,减少生活源大气污染物排放。易感人群采取健康防护措施,避免户外运动。
(4)安排好本单位的各项活动。
(5)完善信息传输渠道,主要以数字校园、手机等形式,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。
2.后勤保障处
(1)制定、实施、修订校重污染天气应急工作预案,收集市局应急指挥组的指导意见。加强应急反应机制的日常管理,在实践中不断运用和完善应急处置预案。
(2)通过常州市教育系统“重污染天气应急管理群”,根据市局应急指挥组的通知及时传达重污染天气预警发布与解除信息。
(3)与市局应急指挥组联络,汇报本校应急工作情况、传达市局应急指挥组有关规定、决策及相关信息。
(4)建立并动态调整学校建设工地管理名单;督促建设工地制定相应的应急预案,督促施工方落实建设工地污染防控措施;及时掌握、汇总学校建设工地污染防控情况。
(5)督促本校其他污染源场所采取减排、限排措施。
(6)保障重污染应急技术支持和应急演练、应急响应、处置等工作所需经费。
(7)加强人员培训,定期或不定期组织应急演练,提高队伍理论素质和实践技能,切实提高应急处置能力,不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实战能力。
3.课程教学处
(1)安排好各等级重污染天气发生时,因预案启动造成的课程调整。
(2)及时进行调课、停课等课时管理工作,并将情况通过后勤保障处向市局应急指挥组报告。
(3)发生重污染天气,要主动与家长、学生沟通,做好宣传解释工作,及时通报作息时间调整、日常教育教学工作变化等情况,安抚家长和学生情绪,稳定学校和社会秩序。
4.学生发展处
(1)安排好各等级重污染天气发生时,学生健康防护工作。因预案启动造成的体育课及体育活动管理。
(2)及时掌握、汇总学生健康防护、体育课及体育活动管理工作,并将情况通过后勤保障处向市局应急指挥组报告。
(3)做好应急时的学生安全教育和管理工作。
(4)安排校医对出现异常情况的学生采取适当的医疗措施,及时通知家长。
(5)当因极重度污染而暂时停课时,要组织各班主任保持与家长、学生沟通畅通,密切关注学生在家情况,避免意外事故的发生。
(6)会同有关部门要通过黑板报、宣传海报、校园广播、国旗下讲话、主题班会等各种宣传平台,面向师生广泛开展大气环境保护和大气污染时自我保护知识教育,向学生讲解基本的空气质量辨别方法、重污染天气的危害,教会学生掌握污染天气条件下的基本保护常识,让学生不断增强环境保护和自身防护意识。
三、预警
1.预警分级
我市预警从低到高分为蓝色、黄色、橙色和红色4个级别,红色预警为最高级别。
2.预警信息发布
(1)由市应急指挥部办公室会同市委宣传部通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式统一发布。
(2)市教育局办公室得到市应急指挥部的指令后在政务平台上转发。
(3)学校得到市应急指挥部通过各类媒体或市教育局政务平台发布的预警信息,通过数字校园平台、短信等方式转发。
(4)发布内容
①转发市应急指挥部发布的信息。
②根据本校的重污染天气应急预案发布应急处置信息和指导意见。
(5)预警信息的调整与解除
预警信息的调整与解除由市应急指挥部负责,学校通过数字校园平台、短信等方式转发。获得解除信息后,自行停止应急处置,并做好善后工作。
四、应急响应
1.蓝色预警应急响应
(1)学生发展处指导和督促学生停止户外体育课(大课间、外体课),体育课由室外课改为室内理论课,以保证课程计划落实。
(2)课程教学处指导和督促学生停止户外活动。
(3)后勤保障处增加对校园裸露地面洒水降尘频次,督促施工工地加大洒水降尘频次,对出入口道路实行机械化冲洗,减少扬尘污染。
2.黄色预警应急响应
(1)学生发展处指导和督促学生停止户外体育课(大课间、外体课),体育课由室外课改为室内理论课,以保证课程计划落实。
(2)课程教学处指导和督促学生停止户外活动。
(3)后勤保障处增加对校园裸露地面洒水降尘频次,督促施工工地加大洒水降尘频次,对出入口道路实行机械化冲洗,减少扬尘污染。
(4)呼吁师生外出时采取戴口罩等防护措施,上下学尽量乘坐公共交通工具,减少能源消耗。
3.橙色预警应急响应
(1)学生发展处指导和督促学生停止户外体育课(大课间、外体课)、体育比赛、集体操、跑步等户外活动,体育课由室外课改为室内理论课,以保证课程计划落实。
(2)课程教学处督促学校停止露天举办的群体性活动,停止户外活动。
(3)后勤保障处督促学校施工工地加大洒水降尘频次,对出入口道路实行机械化冲洗,减少扬尘污染;停止土石方作业,停止建筑拆除工程及其他易产生扬尘的施工作业,做好现场扬尘管控。
(4)工作人员避免户外工作,加强必须在户外作业人员的防护。
4.红色预警应急响应
(1)学生发展处指导和督促学生停止户外体育课(大课间、外体课)、体育比赛、集体操、跑步等户外活动,体育课由室外课改为室内理论课,以保证课程计划落实。
(2)课程教学处指导和督促学校停止户外活动,必要时可以临时停课。停课由各级教育行政部门决定并发布信息。在临时停课前,各级部要指导学生科学安排自学计划,适当布置自学内容,可以安排网上学习或辅导;停课期间耽误的课程在预警解除后各级部统一安排补课。
(3)对留校学生,要加强看护,学校全天开放图书馆、运动馆等室内活动场所,组织好在校住宿学生室内活动,并安排专人负责组织学生日常活动,确保学生安全。
(4)后勤保障处督促学校施工工地加大洒水降尘频次,对出入口道路实行机械化冲洗,减少扬尘污染;停止土石方作业,停止建筑拆除工程及其他易产生扬尘的施工作业,做好现场扬尘管控。
(5)工作人员避免户外工作,加强必须在户外作业人员的防护。
五、应急终止
1.解除预警信息发布后,根据解除的预警信息自行降级或终止响应。
2.善后处置
(1)在应急终止后12小时内将重污染天气应急处置工作总结报送市教育局安稳处。
(2)根据应急处置总结报告和应急过程评价,后勤保障处对本预案进行评估,并适时修订。
六、信息报送
1.领导小组在重污染天气预警信息发布后,主动、及时向市局应急指挥组报告。
课时管理、体育活动管理、建设工地的应急情况分别向基教处、体卫艺处、计财处报告。重污染天气应急工作综合情况及其他相关信息报告给安稳处。
2.报告方式及内容
重污染天气信息报告分为初报、续报、终报,初报在预警信息发布后1小时即报送,应当包括启动预案时间、采取的应急措施等内容;续报在初报后每天下午4:00前报送,内容包括采取的应急措施和落实情况等;终报在预警解除当日下午4:00前报送,内容包括应急响应终止情况、采取的应急响应措施效果评估等情况。
七、责任与奖惩
1.领导小组根据有关要求对成员履行重污染应急职责情况开展监督。
2.根据市局应急指挥组的工作部署,对本校在重污染天气应急处置工作中反应迅速、措施妥当、贡献突出的先进集体和个人给予表彰。
本预案自公布之日起施行。
预案制定人:石建峰
审核人:金建平
批准人:史品南
联系人:石建峰
二〇一八年十月二十日