为有效预防、及时控制和消除校园突发恐怖、暴力事件，确保学校师生员工的生命财产安全，最大限度地减少和遏制恐怖暴力犯罪事件发生，最大限度地减少此类事故对师生造成的危害，提高学校的快速反应和应急处理能力，维护学校的安全稳定和正常的教学秩序，依照相关法律法规及上级有关要求，根据我校实际情况，特制定本预案。
一、组织机构及职责
（一）指挥机构
1．领导小组
总指挥：史品南
副总指挥：金建平
成员：高俭 汪明 周雪峰 尤国兴 张立 石建峰 潘修义
领导小组下设办公室，办公室设在学校后勤保障处。负责反恐防暴事件应急处置日常工作，协调领导小组实施本预案，汇总报告事故情况，传达领导小组和各项指令，协调各部门做好稳定秩序和伤亡人员的善后安抚工作。
2．主要职责
(1) 在上级部门的统一领导和部署下，负责协调处置全校突发恐怖暴力事件的应急处置工作。
(2)加强领导，健全组织，强化工作职责，完善应急预案的制定和各项措施的落实。
(3)充分利用各种渠道和方式，组织、指导全校开展反恐防暴安全知识的宣传教育，定期组织开展应急预案的培训、演习，不断提高广大师生的安全防范意识、自我防范及自救能力。
(4)认真做好各项物资保障工作，严格按照预案要求，配齐、配足安全设施设备，强化管理，使之保持良好工作状态。
(5)一旦发生恐怖暴力犯罪事件，立即进入应战状态，迅速上报教育局安稳处及公安等部门，采取一切必要手段，组织各方面力量有序进行事件处理工作，把不良影响和损失降低最低程度。
(6)调动一切积极因素，全面保证学校各项工作持续、稳定、健康发展。
(二)处置队伍
1．事件处置工作组
组长：张立
成员：周雪峰 石建峰 潘修义 曲巧玲 保安队长
工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长的指令，由本工作小组组长具体负责现场指挥，按照预案要求，全面组织恐怖、暴力事件的处置工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，明确并落实突发恐怖暴力事件的信息报告人并及时上报相关信息。
应急处置：
（1）发生恐怖、暴力事件，学校领导小组成员赶到事故现场指挥救援行动，快速召集应急队伍进行先期紧急处置。
（2）负责快速启动一键报警器，同时电话报警新丰街派出所（电话：88103392）、向教育局安稳处报告，酌情向交警、消防、医疗等相关部门汇报和争取救援。
（3）要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，及时组织疏散转移现场人员至安全地带。控制现场事态发展，防止次生、衍生二次事故的发生。保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作。
（4）协助先期赶到现场的相关部门应急队伍开展应急处置。
2．后勤保障工作组
组长：石建峰
成员：潘修义 王国财 姚建华 郑建平 物业主任
工作职责：根据事故类别，执行领导小组组长的指令，确保处置紧急事件的设备及物资的供应，负责联系医院、对伤员及时救治或进行抢救；安排好全校师生生活、学习等工作，保证学校水电供应正常。
应急保障：
（1）信息保障：建立健全突发事件的信息收集、传递、报送、处理等信息管理机制，确保信息报送及时、准确、安全、畅通。
（2）物资保障：建立突发事件应急物资储备制度，保证应急物资齐备、器材完好和可操作性。
（3）资金保障：所需应急经费学校必须及时保障支出。
（4）人员保障：组建突发事件应急预备队，主要由学校安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等有关人员组成。
3．警戒疏散工作组
组长：尤国兴
成员：王凯 杨春松 施亚俊 周莉英 胡甜 全体班主任 保安
工作职责：根据紧急事件现场情况，执行领导小组组长的指令，负责在校内设置警戒区，维护学校正常工作秩序和处置工作秩序，引导师生撤离危险区域，稳定师生情绪；严格控制进出校门人员及车辆，劝阻围观人员离开现场，确保现场的原始状态，配合相关人员进行现场调查工作。
4．善后处置工作组
组长：周雪峰
成员：尤国兴 张立 潘正凯 杨英 李学鹏
工作职责：根据现场情况，执行领导小组组长的指令，协调相关部门， 组织对伤亡人员的处置和身份确认，通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住处，做好相应的接待和安排解释工作，并及时向领导小组报告善后处理的进展情况，负责善后工作过程中的稳定工作，确保事后学生情绪稳定，局面稳定。
二、应急措施
（一）校门口及校园内发现可疑物品
应急要点：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向学校保卫干部报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即启动一键报警器，请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、积极协助有关部门妥善处理,防止事态演化和扩大。
7、及时向全校师生员工通报有关情况,稳定师生情绪和校园秩序,避免不必要的恐慌和动荡。
8、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物
应急要点：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校保卫干部报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入门卫进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即启动一键报警器，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向报告警方，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的应对准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现犯罪分子在危害师生安全
应急要点：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校保卫干部报告，并快速启动一键报警器。
2、学校保卫干部或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价立即采取有效措施，积极组织对受伤师生进行及时抢救，立即与急救中心和临近医院联系，以尽快将伤员送至医院抢救，在急救车辆到来之前，应对伤员进行现场急救，防止事故的进一步蔓延和扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。尽快把所有师生和无关人员撤离至安全区域。
6、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
7、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（四）校园内群体性斗殴事件
1、获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间，向学校保卫干部报告，若事态已经失控或后果严重，应立即启动一键报警器。
2、学校值班人员及现场领导应迅速组织有关人员赶到现场制止斗殴，并在斗殴现场设置警戒线，防止事态扩大。
3、若斗殴者手中有器械，应首先收缴所有斗殴器械。
4、若有校外人员参与斗殴，应设法防止他们逃离。
5、若有学生受伤，应立即进行救治，或打120送医院，并及时与家长联系。
6、分离斗殴双方，由学校分管领导、班主任等进行询问，了解斗殴原因和过程，并做好笔录。
7、对有流氓恶势力嫌疑的校外人员，应交警方处理。
8、对外校学生，应与学生就读的学校联系。
9、对参加斗殴的学生进行教育，对情节严重的给予必要的处分，防止此类事件再次发生。
10、要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析，要防范学生在校外遭到殴打。
11、应当将斗殴事件有关情况及时向教育行政主管部门报告。
本预案由学校反恐防暴应急处置领导小组制定并负责解释。学校将根据实际情况变化，及时修订本预案。本预案自发布之日起实施。
预案制定人：石建峰
审核人：金建平
批准人：史品南
联系人：石建峰
二〇一八年八月三十一日
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